各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《關于春節期間服務保障企業穩崗留工有序生產的若干措施》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

連云港市人民政府辦公室

2023年1月4日

（此件公開發布）

關于春節期間服務保障企業穩崗留工有序生產的若干措施

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于“更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全”的決策部署，確保春節期間群眾健康安全、企業生產有序、就業形勢平穩，更好地促進我市經濟社會平穩健康發展，現制定如下政策措施。

一、鼓勵生產引導“留連”

（一）支持企業連續生產。引導企業科學安排生產計劃，推行員工彈性休假、錯峰休假，支持企業搶占先機、促進生產，對2023年春節期間不停產且1—2月完成工業總產值2000萬元以上、同比增速達到15%以上的規上工業企業，給予最高不超過80萬元的一次性獎勵。對2023年1—2月完成營業額2000萬元以上，且同比增速10%以上的規上服務業企業，給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。春節期間建設不停歇的重大項目，投標、履約、工程質量等保證金以保函（保險）替代現金繳納。（責任單位：市發改委、市工信局、市住建局、市政務辦，各縣區政府、功能板塊管委會。以下均需各縣區政府、功能板塊管委會落實，不再列出）

（二）支持企業留工生產。鼓勵企業發放留崗紅包、“特殊津貼”等，落實職工節日福利，為在連堅守的外地員工置辦年貨、送上“暖心年夜飯”“過年大禮包”。廣泛開展春節慰問活動，鼓勵各級工會組織采取發放新春禮包等多種形式關心關愛留連外來務工人員。（責任單位：市工信局、市總工會）

（三）支持企業復工復產。2023年1月28日—2月5日，企業租用大巴車跨省“點對點”組織外來務工人員返崗，或勞務協作輸出地包車輸送市外務工人員返崗的，按照實際包車費用給予一定補貼。對2023年1—2月首次自行來連就業、且簽訂勞動合同的，按照每人不超過500元給予交通補助。（責任單位：市人社局）

（四）支持企業穩崗培訓。2023年1月21日—2月19日期間，企業對簽訂勞動合同入職不超過1年的符合條件的新錄用職工開展崗前培訓，給予企業300元/人的培訓補貼。鼓勵就業見習基地組織見習人員留連見習，按規定享受各項見習補貼。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策至2023年4月30日。對已按規定享受階段性緩繳社會保險費政策的企業，將緩繳社會保險費的企業補繳期限延長至2023年底，可采取分期或逐月等方式補繳，補繳期間免收滯納金。對不裁員或少裁員的企業，按規定實施失業保險穩崗返還等支持政策。（責任單位：市人社局）

二、豐富活動主動“留連”

（五）開展促消費活動。指導老新浦風情街、連云港老街、贛榆二道街等夜間文旅消費集聚區舉辦年貨大集、后備廂夜集、非遺過大年等新春促消費活動。針對餐飲、零售等行業發放惠民消費券，為廣大在連過節職工提供消費便利和消費優惠。推出面向外地留連職工的優惠觀影活動。（責任單位：市委宣傳部、市城管局、市商務局、市文廣旅局）

（六）豐富教育文娛活動。春節期間，圖書館、博物館、文化館等公共文博場館“不打烊”。電信、移動、聯通運營商為留連人員提供5GB流量禮包等服務。春節期間，市區范圍內公交免費乘車，開通市開發區、徐圩新區直達商業中心、重點景區定制公交。（責任單位：市工信局、市交通局、市文廣旅局、市通管辦）

（七）推出系列暖心活動。鼓勵企業向快遞員、外賣員等保障春節期間物流穩定的勞動者群體贈送“新春暖心大禮包”。鼓勵各地對商超、農批市場等保供單位的上崗一線人員給予適當補貼。春節期間，醫療機構各?？崎T診應開盡開，10家互聯網醫院開通24小時免費“發熱咨詢門診”。（責任單位：市商務局、市衛健委、市市場監管局、市郵政管理局）

三、優化服務保障“留連”

（八）保障市場物資供給。鼓勵農貿市場春節期間開門營業，確保市場供應不斷檔、不脫銷。支持企業加強防疫物資儲備，鼓勵藥店正常運營，保障口罩、消毒液和抗原試劑等防疫物品供應。加大重要民生商品、文化和旅游餐飲等重點領域價格監管力度。（責任單位：市發改委、市商務局、市市場監管局、市醫保局）

（九）保障生產要素供給。發揮產業鏈供應鏈穩定專班作用，主動協調化解企業連續生產中遇到的困難問題，確保煤、電、油、氣、水等生產要素平穩有序供給。面向因擴大產能需電力增容的企業實施特快接電，落實特殊時節欠費不停電承諾。加強假日期間交通運輸服務保障，著力維護關鍵產業鏈、供應鏈和生活物資等物流暢通。加強安全生產責任監督指導，開展春節安全生產專項治理行動。（責任單位：市住建局、市交通局、市應急局、連云港供電公司）

（十）保障政務服務供給。持續優化12345平臺“一企來”企業服務熱線，及時傾聽企業呼聲、回應市場主體關切，暢通企業服務“綠色通道”。圍繞在連企業和留崗員工關心的服務事項，提供個性、專業、精準服務，保障有需求的工程建設項目招投標服務正常開展。（責任單位：市政務辦、市12345政府公共服務中心）

本政策措施自印發之日起實施，春節期間指2023年1月21日至1月27日。國家、省有相關規定的，從其規定。各地、各部門可根據實際情況制定實施細則。

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